中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《改善農(nóng)村生活環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

2018年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求地方政府在2019年6月底前完成地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂。農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)根據(jù)不同的農(nóng)村地區(qū)條件、農(nóng)村人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放目的地和改善生活環(huán)境的需要，按照分區(qū)分類、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、偏向管理的原則，確定控制指標(biāo)和排放限值。

2019年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放控制規(guī)范編制指南（試行）》，鼓勵(lì)氮磷資源化和尾水利用技術(shù)。同月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》》 將于2019年12月正式實(shí)施，全面系統(tǒng)地規(guī)定了設(shè)計(jì)水量和水質(zhì)、污水收集系統(tǒng)、污水處理、配套設(shè)施、施工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容。國(guó)家治理目標(biāo)：到2020年，新增13萬(wàn)個(gè)系統(tǒng)村，改造后的村生活污水處理率≥60％。

現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)過(guò)程：（1）早期：人民公社、家庭生產(chǎn)、農(nóng)民工進(jìn)城；（2）發(fā)展：土地、城市化；（3）現(xiàn)階段：基于兩山理論的生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗的農(nóng)村和特色城鎮(zhèn)，實(shí)施振興農(nóng)村戰(zhàn)略。農(nóng)村生活污水具有以下特點(diǎn)，使農(nóng)村生活污水難以處理。

我國(guó)行政村約70萬(wàn)，自然村較大，農(nóng)村人口8億，人均生活用水100升，排放系數(shù)0.八計(jì)，日累計(jì)生活污水0.64億噸，相當(dāng)于6400萬(wàn)噸/天，64百萬(wàn)噸WWTP，占全國(guó)生活污水排放總量的30%%-32%。

自然村居住分散，衛(wèi)生問(wèn)題導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題，污染源相當(dāng)分散。目前，我國(guó)農(nóng)村污水處理率僅為34%~13%） 城市污水處理率達(dá)91.97%未經(jīng)處理的污水隨意排放，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

根據(jù)《國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2015)》，農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量高達(dá)1068.6萬(wàn)噸，占全國(guó)廢水化學(xué)需氧排放總量的48%.06%；農(nóng)業(yè)源氨氮排放量高達(dá)72.6萬(wàn)噸，占全國(guó)廢水中氨氮排放總量的31%.6%。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村生活污水治理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到農(nóng)村人民的幸福生活，農(nóng)村水污染綜合治理是我國(guó)5-10年環(huán)境保護(hù)“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一。

現(xiàn)狀問(wèn)題

缺乏國(guó)家農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃。我相信，隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和生態(tài)環(huán)境部的聯(lián)合發(fā)布，將逐一解決。

農(nóng)村人口分布分散，情況千差萬(wàn)別。沒(méi)有統(tǒng)一的適用技術(shù)(指南或推薦)，地方政府無(wú)法選擇和區(qū)分技術(shù)技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)。

在農(nóng)村地區(qū)，老村和空心村現(xiàn)象普遍。目前，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日均處理量大多是根據(jù)農(nóng)村戶籍人口設(shè)計(jì)的，對(duì)人口流動(dòng)考慮不足。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于收集水量少，運(yùn)行負(fù)荷低甚至無(wú)法運(yùn)行（另一個(gè)原因是收集管網(wǎng)建設(shè)不完善），導(dǎo)致施工維護(hù)成本增加和資源浪費(fèi)。

（1)實(shí)現(xiàn)污水源分離，開展資源回收處理技術(shù)方案。

（2)智能控制技術(shù)應(yīng)用：農(nóng)村污水處理設(shè)施數(shù)量多，分布分散，當(dāng)?shù)厝狈I(yè)技術(shù)人員。因此，傳統(tǒng)的值班操作和維護(hù)管理是不現(xiàn)實(shí)的。因此，應(yīng)借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)水云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能維護(hù)管理，即通過(guò)在線儀器實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控、無(wú)人值守、就地和遠(yuǎn)程控制的智能控制。通過(guò)智能控制平臺(tái)技術(shù)，可以實(shí)時(shí)控制車站的運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化人、車、物的調(diào)度，減少日常人員投入，提高管理效率和水平，提高處理設(shè)施的運(yùn)行效率，幫助農(nóng)村污水管理。

本文根據(jù)生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所工程技術(shù)中心羅其金高級(jí)工程師、廣州創(chuàng)景市政工程設(shè)計(jì)有限公司劉成林總經(jīng)理、廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司朱世泰高級(jí)工程師在廣州環(huán)博會(huì)同期2019華南農(nóng)村污水處理技術(shù)研討會(huì)論壇上的講話進(jìn)行整理。如有不當(dāng)行為，請(qǐng)糾正。

北京佳業(yè)佳境環(huán)?？萍加邢薰居扇毡練w國(guó)科技人員于1998年創(chuàng)辦，是一家從事河道治理、農(nóng)村生活污水處理、景觀水處理的技術(shù)先導(dǎo)型高科技企業(yè)。佳業(yè)佳境為河流湖泊景觀水水處理項(xiàng)目提供前期咨詢、設(shè)計(jì)、治理施工以及后期維護(hù)在內(nèi)的整個(gè)生命周期的全過(guò)程服務(wù)。水處理選佳業(yè)佳境，值得您信賴！